彭凤莲代表：“双一流”背景下更需扶持中西部师范高校发展

全国人大代表、安庆师范大学校长彭凤莲。  受访者提供

“地方师范院校是支撑教育事业高质量发展的中坚力量，但在全国高等教育改革发展中，地方师范院校没有得到应有的重视和支持。以‘双一流’建设为例，全国147所‘双一流’建设高校，地方师范院校仅有4所入选。”

全国人大代表、安庆师范大学校长彭凤莲告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），教育振兴是乡村振兴的重要内容，是阻断贫困代际传递的治本之策。针对目前东部与中西部师范院校整体实力上的差距进一步拉大的情况，今年全国两会期间，她提交了一份《关于新时代推进中西部地方师范大学高质量发展的建议》。

彭凤莲指出，党的十八大以来，国家为打造一支适应时代发展的高水平教师队伍，出台一系列文件对教师教育予以大力支持。各地师范院校正在如火如荼的发展之中，一切呈现出良好态势。但在国家纵深推进“双一流”建设的背景下，仍要看到区位劣势和地方财政支持不足依旧是制约中西部省属高校发展特别是“双一流”建设的瓶颈和短板。

彭凤莲认为，在“双一流”建设中要更加注重区域协调发展。要充分考虑教师教育在教育事业中的特殊地位，在没有“双一流”师范院校的中西部省份，充分考虑省属师范院校的办学历史、办学贡献、综合实力等要素，采取类似省部共建的方式，支持教育学一流学科建设，强化教育博士专业学位授权点的培育和创建，增加教育博士、硕士招生指标，支持有条件的地方师范大学试点教育专业博士联合招生，提升地方师范大学师范生培养水平。

彭凤莲认为，在政策扶持上更加注重向中西部省属高校倾斜是解决问题的重中之重，她建议根据教育部《教师教育振兴行动计划（2018-2022年）》《关于实施师范教育协同提质计划的通知》和教育部、国家发改委相关文件精神，中央财政进一步加大对中西部省属高校专项资金投入力度，从向地方转移支付的资金中划出专门经费，引导地方政府配套资金支持，大幅调整示范性地方师范院校的师范生生均拨款系数，力争使其达到或接近部属师范大学师范生生均拨款水平，充分保障其办学经费需求。

同时，她呼吁在建设国家教师教育改革实验区和高水平教师教育基地、实施公费师范生教育、扩大办学自主权等方面，给予中西部地方师范院校重点倾斜，增强办学活力，提升教师教育吸引力。

“要将示范性地方师范院校的改革发展举措总结提炼成可学可仿可借鉴的建设标准、工作规程和实践经验，辐射引领中西部地方师范院校提高办学质量和办学水平。”彭凤莲建议，参照全国省部共建师范大学协作联盟的协作机制，构建示范性地方师范院校联席会议制度，深化示范性地方师范院校教师教育协同创新机制，共同为建设教育强国作出新的更大贡献，为中国式现代化提供更加坚实的基础性、战略性支撑。